根据市委统一部署2020年9月20日至12月28日，市委第五巡察组对松原市中小企业融资担保有限责任公司进行了巡察。2020年7月2日，市委第五巡察组对松原市中小企业融资担保有限责任公司进行了巡察反馈意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况向社会予以公布。

　　一、关于无党组织的问题

　　（一）担保公司没有成立党的组织

　　1.无党的领导，更谈不上党的建设。担保公司现有党员11名，60%的党员超过6个月未缴纳党费。未按照《党章》规定成立党组织，没有开展党的政治、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争。

　　整改措施：①经中共松原市直属机关工委批准，我公司于2020年5月11日成立中共松原市中小企业融资担保有限责任公司支部委员会。②自中共松原市中小企业融资担保有限责任公司支部委员会成立后转入党员共12人，缴纳党费的党员共12名，共缴纳党费7,009.90元。③先后召开了“关于选举中共松原市中小企业融资担保有限责任公司支部委员会委员事宜”为主题等支部党员大会；以“中共松原市中小企业融资担保有限责任公司第一届支部委员会第一次全体委员会议”为主题的支部委员大会；分别以“共筑保密新阵地”、“认真学习贯彻习近平总书记考察吉林重要讲话重要指示精神”、“认真学习贯彻党的十九届五中全会精神”、“巩固深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育”为主题的主题党日等一系列的党内活动；及“巩固深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育”专题党课。

　　2.未按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，把党的领导写入公司章程，未明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

　　整改措施：①公司于2020年11月24日经市直机关党工委批准，同月27日召开了选举支部委员会委员事宜，确定了支部委员会委员，已经加强党建人员配置和使用规范化，进一步健全党组织。②由于资金来源用途存在分歧，出资单位借回资金等原因，无法确认股东并召开股东会修改章程。未按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，把党的领导写入公司章程。已向巡察办提出请示延期整改，延期时限：暂定2021年6月30日。③没有明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。已向巡察办提出请示延期整改，延期时限：暂定2021年6月30日。

　　二、关于企业无主管部门方面问题。

　　（一）该企业没有主管部门。

　　1.重大事项直接向市政府分管副市长请示汇报。担保公司未接收过市政府文件，也未参加过市里召开的任何会议。

　　整改措施：①经积极与市政府协调，已明确市财政局为我公司主管部门，市财政局已经开始加强对我公司进行管理，以文件形式任命了我公司董事长和监事长。

　　三、关于未开展活动方面问题。

　　（一）扫黑除恶、脱贫攻坚、环境整治等工作没有开展。

　　整改措施：①通过积极与上级沟通，脱贫攻坚工作任务已全面完成；环境整治工作任务上级没有给我单位分配任务；扫黑除恶工作任务我公司已按照相关文件要求，自发制定工作方案、成立扫黑除恶领导小组，各项工作进入了有序开展阶段。②党组织已经成立完毕，组织架构已逐渐完善，随时接收上级机关工委指派的工作。③已经明确主管部门，随时接受市财政局的领导。④提高政治站位，促进全市经济发展。教育引导企业干部职工进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为企业加快发展凝聚力量，为全市经济发展服务。

　　四、关于资产处置及财务报销方面问题。

　　（一）存在处置车辆未评估拍卖。

　　1.公司原有公务车一辆，车牌号为吉J01237。该公务车没有履行拍卖程序。

　　整改措施：①于2020年10月完善企业监管制度，切实强化监督。落实监事会制度，已经成立监事会，并加强对企业全面监督，充分发挥监督作用。

　　2.违规乘坐动车一等座、新空调软卧和超标准报销住宿费问题。

　　涉及到多人超标报销。

　　整改措施：①于2020年10月修订财务管理制度，调整差旅标准。自修订财务管理制度后，报销标准已严格参照吉财行[2014]398号“关于印发《吉林省省直机关差旅费管理办法》的通知”及松政办发[2016]15号“松原市人民政府办公室关于调整松原市市直机关国内差旅住宿费标准的通知”规定的标准执行。并加强财务管理，对相关财务人员进行培训，巩固业务基础，坚决按制度、按规定办事。②涉及超标人员共20名，共超标24,023.92元。所有涉及超标人员的超标部分已于2020年10月19日全部返退公司。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-315 1531；邮政信箱：吉林省松原市丽江街41号；邮编：138000；电子邮箱：qishuyu@sy-db.com。

　　中共松原市中小企业融资担保有限责任公司支部委员会

　　2020年12月10日